Стратегический запас критических минералов администрацией Трампа
Администрация Трампа инициировала создание стратегического запаса критических минералов объемом 12 миллиардов долларов, что представляет собой решительный шаг к снижению зависимости Соединенных Штатов от Китая в отношении материалов, находящихся в центре оборонных систем, энергетической инфраструктуры и высоких технологий, сообщает Bloomberg.
В отличие от традиционных методов, таких как тарифы или корректировки разрешений, Вашингтон решил напрямую приобретать и хранить эти минералы. Основное внимание будет уделено редкоземельным элементам, а также лития, кобальту, никелю и графиту. Эти материалы используются в системе вооружений, спутниках, батареях, дата-центрах и промышленных двигателях. Китай сохраняет доминирующее положение в переработке большого количества из них, даже если добыча проводится в других странах. Это позволило Пекину установить рычаги влияния, которые Соединенные Штаты сталкиваются с трудностями при компенсации, особенно во времена геополитической или экономической напряженности.
Ранее стратегия США фокусировалась на стимулировании производства через налоговые льготы, кредиты и реформы в регулировании. Новое федеральное агентство, созданное в прошлом году с финансированием в 2,5 миллиарда долларов, направлено на финансирование внутренних проектов по добыче и переработке, которые частный капитал избегает из-за долгих сроков реализации и политических рисков. Эти усилия нацелены на будущее снабжение, тогда как создание запасов касается контроля текущей ситуации.
Китай уже продемонстрировал, что доступ к критическим материалам может быть быстро ограничен через политику. В 2023 году были введены экспортные ограничения на галлий и германий, а в конце 2024 года – лицензии на экспорт графита, что привнесло неопределенность в цепочки поставок, даже несмотря на то, что отгрузки продолжались. С тех пор Пекин смягчил некоторые правила экспорта редкоземельных элементов в рамках более широкой торговой перемирия с США, ускорив процесс одобрения лицензий и уменьшив административные барьеры. Тем не менее, основной контрольный механизм остается в силе, оставляя за Пекином возможность вновь замедлить или ограничить поставки в случае нового обострения напряженности.
План администрации Трампа заключается в накоплении материалов поэтапно, чтобы минимизировать рыночные потрясения и не вытеснять частных покупателей. Официальные лица не раскрыли конкретные объемы запасов или условия их выпуска. Цель состоит в том, чтобы обеспечить доступ к материалам, пока внутренние проекты проходят этапы разработки, а союзные производители увеличивают свои мощности в таких странах, как Австралия, Канада и некоторые части Африки.
Таким образом, новая стратегия США в сфере критических минералов не только направлена на укрепление национальной безопасности, но и может оказать значительное влияние на глобальные цепочки поставок. По данным Международного энергетического агентства, более 70% редкоземельных материалов перерабатывается в Китае, что подчеркивает важность диверсификации поставок для таких ключевых технологических секторов, как производство электроники и возобновляемых источников энергии. Учитывая нестабильность глобальных рынков и растущую напряженность между США и Китаем, данная инициатива может стать одной из ключевых для обеспечения устойчивого развития американской экономики в будущем.